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海口綜合保稅區外商限制、禁止投資產業清單(負面清單)(試行)

中國海口政府門戶網站  更新時間:2015-09-10   來源:海口市政府服務網  作者:

1、為進一步優化投資環境,提高行政管理服務效率,根據海口市委、市政府年度工作部署,海口綜合保稅區開展外商投資產業負面清單管理試點工作。

2、《海口綜合保稅區外商限制、禁止投資產業清單(負面清單)》,以《海口綜合保稅區產業發展規劃》、《外商投資產業指導目錄(2015年修訂)》和外商投資法律法規等為依據,列明海口綜合保稅區內對外商投資項目和設立外商投資企業采取的與國民待遇等不符的準入措施。

3、海口綜合保稅區以 “保稅加工、保稅物流、保稅服務”為產業發展要求,重點發展 “高新技術產業核心元器件的制造,高附加值商品的研發、設計、加工、檢測維修,進出口商品倉儲物流、展示交易和融資租賃、金融服務、服務外包等現代服務業”等外向型產業,按照《國民經濟行業分類及代碼》(2011年版)分類編制,本清單涉及的行業主要有:制造業(部分),批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業,租賃和商業服務,科學研究和技術服務業,文化、體育和娛樂業等8個行業門類中的28個行業大類。

4、本清單末列的行業(農、林、牧、漁業,采礦業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,建筑業,房地產業,水利、環境和公共設施管理業,教育,衛生和社會工作,包括制造業中末列的行業大類),嚴格按照國家和海南省、海口市相關規定執行。

5、《外商投資產業指導目錄》、國家法律法規和我國締結或者參加的國際條約另有規定的,從其規定。

6、根據有關法律法規和海口綜合保稅區發展需要,產業投資清單將適時調整。

 

 

                      海口綜合保稅區管理委員會

 

                      0一五年九月十日

 

 

 

 

 

 

 

海口綜合保稅區外商限制、禁止投資產業(負面清單)

序號

領域

限制、禁止投資產業

一、制造業

(一)

農副食品加工業

文教、工

1、限制投資豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、棕櫚油等食用油脂加工(中方控股),大米、面粉、原糖加工,玉米深加工。

2、限制投資生物液體燃料(燃料乙醇、生物柴油)生產(中方控股)。

3、限制投資出版物印刷(中方控股)。

(二)

文教、工美、體育和娛樂用品制造業

4、禁止投資象牙雕刻、虎骨加工、脫胎漆器、琺瑯制品、生產宣紙、墨錠生產 。

(三)

醫藥制造業

5、禁止投資列入《野生藥材資源保護條例》和《中國珍稀、瀕危保護植物名錄》的中藥材加工。

6、禁止投資中藥飲片的蒸、炒、灸、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產。

(四)

 

汽車制造業

 

7、限制投資汽車整車、專用汽車、摩托車制造:中方股份比不得低于50%,同一家外商可在國內建立兩家以下(含兩家)生產同類(乘用車類、商用車類、摩托車類)整車產品的合資企業,如與中方合資伙伴聯合兼并國內其他汽車生產企業,可不受兩家的限制。

8、限制投資汽車電子總線網絡技術電動助力轉向系統電子控制器(限于合資)

9、限制投資新能源汽車能量型動力電池(能量密度≥110Wh/kg,循環壽命≥2000次,外資比例不超過50%)

(五)

航空制造制

 

10干線、支線飛機設計、制造與維修3噸級及以上民用直升機設計與制造地面、水面效應飛機制造無人機、浮空器設計與制造,須由中方控股

11、通用飛機設計、制造與維修限于合資、合作

(六)

計算機、通信和其他電子設備制造業

 

12、投資民用衛星設備與制造、民用衛星有效載荷制造須中方控股。

13、限制投資衛星電視廣播地面接受設施及關鍵件生產。

二、批發和零售業

(七)

專營及特許經營

14、限制投資糧食收購,糧食、棉花的批發,大型農產品批發市場建設、經營

15、船舶代理(中方控股)、外輪理貨(限于合資、合作) 

16、加油站(同一外國投資者設立超過30家分店、銷售來自多個供應商的不同種類和品牌成品油的連鎖加油站,由中方控股)建設、經營。

17、禁止煙葉、卷煙、復烤煙葉及其他煙草制品的批發、零售。

三、交通運輸、倉儲和郵政業

(八)

道路運輸業

18、限制公路旅客運輸公司(中方控股)。

(九)

水上運輸業

19、限制投資水上運輸公司(中方控股)。

20、限制投資船舶代理(中方控股)、外輪理貨(限于合資、合作)。

21、定期、不定期國際海上運輸業務(限于合資、合作)。

(十)

 

 

 

航空運輸業

22、投資航空客貸運輸公司(中方控股)

23、投資農、林、漁業通用航空公司(限于合資、合作)

24、投資公務飛行、空中游覽、攝影、探礦、工業等通用航空公司(中方控股) 。

25、民用機場的建設、經營(中方相對控股)。

26、航空運輸公司(中方控股,且一家外商及其關聯企。

業投資比例不得超過25%)。

27、禁止投資空中交通管制公司。

(十一)

郵政業

28、禁止投資郵政公司、信件的國內快遞業務。

四、信息傳輸、軟件和信息技術服務業

(十二)

電信傳輸服務

29、增值電信業務(外資比例不超過50%,電子商務除外),基礎電信業務(外資比例不超過49%)

(十三)

互聯網和相關服務

30、禁止投資互聯網新聞服務、網絡出版服務、網絡視聽節目服務、網絡文化經營(音樂除外)、互聯網上網服務營業場所、互聯網公眾發布信息服務(上述服務中,中國入世承諾中已開放的內容除外)。

31、禁止從事互聯網地圖編制和出版活動(上述服務中,中國入世承諾中已開放的內容除外)。

32、互聯網新聞信息服務單位與外國投資者進行涉及互聯網新聞信息服務業務的合作,應報經中國政府進行安全評估。

五、金融業

(十四)

銀行

33、限制投資銀行(單個境外金融機構及被其控制或共同控制的關聯方作為發起人或戰略投資者向單個中資商業銀行投資入股比例不得超過20%,多個境外金融機構及被其控制或共同控制的關聯方作為發起人或戰略投資者投資入股比例合計不得超過25%,投資農村中小金融機構的境外金融機構必須是銀行類金融機構)。 

(十五)

保險

34、限制投資保險公司(壽險公司外資比例不超過50%)。 

(十六)

證券公司

35、限制投資證券公司(設立時限于從事人民幣普通股、外資股和政府債券、公司債券的承銷與保薦,外資股的經紀,政府債券、公司債券的經紀和自營;設立滿2年后符合條件的公司可申請擴大業務范圍;外資比例不超過49%)、證券投資基金管理公司(外資比例不超過49%)。 

(十七)

期貨公司

36、限制投資期貨公司(中方控股)。

六、租賃及商務服務業

(十八)

會計審計

37、擔任特殊普通合伙會計師事務所首席合伙人(或履行最高管理職責的其他職務),須具有中國國籍。

(十九)

法律服務

38、禁止從事中國法律事務咨詢(提供有關中國法律環境影響的信息除外)。

(二十)

統計調查

39、禁止從事社會調查。

40、限制從事市場調查(限于合資、合作,其中廣播電視收聽、收視調查要求中方控)。

41、限制投資資信調查與評級服務公司。

七、科學研究和技術服務業

(二十一)

研究和試驗發展

42、禁止投資人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和應用 。

 

(二十三)

專業技術服務業

43、限制投資測繪公司(中方控股)

44、禁止從事大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、行政區域界線測繪、地形圖、世界政區地圖、全國政區地圖、省級及以下政區地圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖和真三維地圖編制、導航電子地圖編制,區域性的地質填圖、礦產地質、地球物理、地球化學、水文地質、環境地質、地質災害、遙感地質等調查。  

八、文化、體育和娛樂業

(二十四)

新聞和出版業

45、禁止投資新聞機構。

46、禁止投資圖書、報紙、期刊的出版業務 。

47、禁止投資音像制品和電子出版物的出版、制作業務。

(二十五)

廣播電視電影和影視錄音制作業

48、限制投資廣播電視節目、電影的制作業務(限于合作) 。

49、限制投資電影院的建設、經營(中方控股)。

50、禁止從事各級廣播電臺(站)、電視臺(站)、廣播電視頻道(率)、廣播電視傳輸覆蓋網(發射臺、轉播臺、廣播電視衛星、衛星上行站、衛星收轉站、微波站、監測臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網)。 

51、禁止投資廣播電視節目制作經營公司。 

52、禁止投資電影制作公司、發行公司、院線公司 

53、禁止投資新聞網站、網絡出版服務、網絡視聽節目服務、互聯網上網服務營業場所、互聯網文化經營(音樂除外)。

(二十六)

文化藝術業

54、限制投資演出經紀機構(中方控股)。

55、禁止經營文物拍賣的拍賣企業、文物商店。

(二十七)

體育

56、禁止投資高爾夫球場、別墅的建設。

(二十八)

娛樂業

57、限制投資大型主題公園的建設、經營。

58、禁止投資博彩業(含賭博類跑馬場)。

59、禁止投資色情業 。



[錄入者:蒙園園]

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